Odpowiedź na zapytanie nr 1
Czosnów, dnia 29.10.2019 r.
BI.271.20.2019
Na podstawie art. 38 ust. 1 w związku z ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst. jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843), zwanej dalej ustawą, Zamawiający udziela odpowiedzi na pytania do treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (zwanej dalej SIWZ) dotyczącej postępowania: dostawa energii elektrycznej dla Gminy Czosnów.
W związku z ogłoszonym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn.: "Dostawa energii elektrycznej dla Grupy Czosnów”, nr zamówienia: BI.271.22.2019, wnosimy o wyjaśnienie niżej wskazanych zapisów:
- Załącznik nr 5 do SIWZ – projekt umowy - § 4 ust. 5 – Wykonawca informuje, że bonifikaty udzielane są przez Sprzedawcę wskutek niedotrzymania standardów jakościowych obsługi odbiorców oraz wskutek niedotrzymania przez OSD parametrów jakościowych energii elektrycznej, określonych w odrębnych przepisach. Bonifikaty udzielane są w terminie 30 dni od dnia, w którym wystąpiła przesłanka do ich naliczenia. W związku z powyższym zwracamy się z prośba o zmodyfikowanie przedmiotowych zapisów do treści:,,Wykonawca zobowiązany jest do udzielania bonifikat za niedotrzymanie standardów jakościowych obsługi odbiorców oraz niedotrzymanie przez OSD parametrów jakościowych energii elektrycznej, w terminie 30 dni od dnia, w którym zaistniała przesłanka do ich naliczenia'
Odpowiedź:
Zamawiający nie zgadza się na wprowadzenie zaproponowanej zmiany Załącznika nr 5 wzór umowy.
- Załącznik nr 5 do SIWZ – projekt umowy - § 6 ust. 6 – Z uwagi na fakt, że faktury VAT są wysyłane listem zwykłym, Wykonawca nie jest w stanie określić, w jakim terminie Zamawiający otrzyma fakturę, co może powodować komplikacje przy ustalaniu prawidłowego terminu płatności. Ponadto, w świetle przepisów podatkowych określenie terminu płatności na ilość dni liczoną od dnia otrzymania faktury nie pozwala ustalić prawidłowej daty powstania obowiązku podatkowego, w konsekwencji narażając Wykonawcę na sankcje skarbowe z tytułu nieterminowego odprowadzenia podatku VAT. Art. 19a ust. 5 pkt. 4 ppkt. a) ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. 2004 Nr 54 poz. 535 z późn. zm.) stanowi, iż w przypadku dostaw energii elektrycznej obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury. W związku z powyższym zwracamy się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgadza się na zmodyfikowanie przedmiotowego zapisu w następujący sposób: „Należności wynikające z faktur VAT będą płatne w terminie … dni od daty wystawienia”.
Odpowiedź:
Zamawiający nie zgadza się na wprowadzenie zaproponowanej zmiany Załącznika nr 5 wzór umowy.
- Załącznik nr 5 do SIWZ – projekt umowy - § 8 ust. 3 - Informujemy, że zgodnie z art. 6b ust. 2 i 3 ustawy Prawo energetyczne obowiązek pisemnego powiadomienia odbiorcy o zamiarze wstrzymania dostaw oraz wyznaczenie dodatkowego 14-dniowego terminu na zapłatę należności dotyczy jedynie odbiorców w gospodarstwach domowych. Przepisy ustawy nie nakładają natomiast takiego obowiązku w przypadku pozostałej grupy odbiorców. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o dostosowanie wskazanego zapisu do treści zgodnej z ustawą Prawo energetyczne, poprzez usunięcie frazy „(…) pomimo uprzedniego powiadomienia na piśmie o zamiarze wypowiedzenia umowy i wyznaczenia dodatkowego, 14-dniowego terminu do zapłaty zaległych i bieżących należności”.
Odpowiedź:
Zamawiający nie zgadza się na wprowadzenie zaproponowanej zmiany Załącznika nr 5 wzór umowy.
- Załącznik nr 5 do SIWZ – projekt umowy - § 9 - Informujemy, że odpowiedzialność za terminowość i prawidłowość przekazanych danych niezbędnych do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy, dotyczących poszczególnych punktów poboru energii, leży wyłącznie po stronie Zamawiającego. Sprzedawca nie może ponosić odpowiedzialności za ewentualną negatywną weryfikacje zgłoszeń umowy przez OSD. Z uwagi na powyższe, zwracamy się z prośbą o wprowadzenie sformułowania o treści: „Zamawiający ponosi odpowiedzialność za terminowość i poprawność przekazanych danych, niezbędnych do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy.”
Odpowiedź:
Zamawiający nie zgadza się na wprowadzenie zaproponowanej zmiany Załącznika nr 5 wzór umowy.
- Załącznik nr 5 do SIWZ – projekt umowy - § 11 ust. 2 - Wykonawca zwraca się z prośbą o wskazanie właściwej grupy taryfowej, zgodnej z zawartą z OSD umową na dystrybucję energii elektrycznej, dla poszczególnych punktów poboru energii. Jednocześnie informujemy, że zawarcie umów o świadczenie usług dystrybucji może nastąpić na obecnych parametrach. Zmiana parametrów dystrybucyjnych nie jest częścią procesu zmiany sprzedawcy. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o dokonanie ewentualnych zmian grupy taryfowej po dokonaniu procesu zmiany sprzedawcy.
Odpowiedź:
Zamawiający podał w wykazie punktów poboru energii elektrycznej grupy taryfowe zgodne z zawarta umowa dystrybucyjną i nie zamierza ich zmieniać.
- Zwracamy się z próśb a o uzupełnienie załącznika - Wykaz punktów poboru energii elektrycznej / nie dotyczy KZB,Szkół i GOPS / o planowany pobór energii elektrycznej dla każdego ppe.
Odpowiedź:
Zamawiający w załączeniu przekazuję uzupełniony załącznik o planowane zużycie energii elektrycznej dla każdego punktu poboru.
- Wykonawca zwraca się z prośbą o udzielenie następujących informacji:
a) Czy umowy dystrybucyjne (jeśli zamawiający posiada rozdzielone umowy) zawarte są na czas określony, czy nieokreślony?
b) Jaki jest okres wypowiedzenia obowiązujących umów kompleksowych/ umów sprzedaży energii elektrycznej?
c) Czy Zamawiający samodzielnie wypowie obowiązujące umowy w terminach pozwalających na skuteczne przeprowadzenie procesu zmiany sprzedawcy, czy też upoważni do tej czynności Wykonawcę?
d) Czy Zamawiający samodzielnie zawrze umowę o świadczenie usług dystrybucji w przypadku punktów poboru, dla których obowiązywały dotychczas umowy kompleksowe oraz w przypadku punktów poboru, dla których umowa dystrybucyjna została zawarta na czas określony, w termie umożliwiającym skuteczne przeprowadzenie procedury zmiany sprzedawcy ?
e) Czy Zamawiający ma zawarte umowy/ aneksy w ramach akcji promocyjnych lojalnościowych, które uniemożliwiają zawarcie nowej umowy sprzedażowej w terminach przewidzianych w SIWZ? Jeśli tak - jakie są terminy wypowiedzeń umów/aneksów w ramach akcji promocyjnych/programów lojalnościowych ?
f) Kto jest obecnym sprzedawcą?
Odpowiedź:
a) Umowy dystrybucyjne zawarte są na czas nieokreślony
b) Zamawiający nie posiada umów kompleksowych/osobnych umów na sprzedaż energii elektrycznej. Obowiązująca umowa z przetargu na sprzedaż energii elektrycznej zawarta jest na okres od 01.01.2019 do 31.12.2019 r.
c) Zamawiający nie posiada umów kompleksowych, wszystkie punkty zawarte w postępowaniu są już rozdzielone i nie trzeba ich wypowiadać.
d) Tak Zamawiający samodzielnie zawrze umowę o świadczenia usług dystrybucyjnych
e) Zamawiający nie posiada umów z akcji promocyjnych/lojalnościowych
f) Obecnym sprzedawcą jest Energa Obrót S. A.
- Wykonawca zwraca sią z prośbą o udzielenie informacji, czy podane przez Zamawiającego parametry dystrybucyjne – w szczególności moc umowna i grupa taryfowa, są zgodne z aktualnymi umowami dystrybucyjnymi oraz dokumentami potwierdzającymi możliwość świadczenia usług dystrybucji, wydanymi przez właściwego OSD?
Odpowiedź:
Tak, podane parametry są zgodne z aktualnie zawartymi umowami dystrybucyjnymi.
- Czy Zamawiający udzieli Wykonawcy stosownego pełnomocnictwa do zgłoszenia w imieniu Zamawiającego zawartej umowy sprzedaży energii elektrycznej do OSD oraz wykonania czynności niezbędnych do przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy u OSD według wzoru stosowanego powszechnie przez Wykonawcę? W przypadku braku zgody na powyższe prosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający ponosił będzie odpowiedzialność za treść przedstawionego wzoru pełnomocnictwa i za jego ewentualne zakwestionowanie przez OSD?
Odpowiedź:
Tak, zamawiający udzieli Wykonawcy stosowne pełnomocnictwo do zgłoszenia w imieniu zamawiającego zawartej umowy sprzedaży energii elektrycznej na wzorze wykonawcy.
- Zwracamy się z zapytaniem, czy Zamawiający przekaże niezbędne dane w wersji elektronicznej Excel oraz dokumenty do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy najpóźniej w dniu podpisania umowy? Dokument zawierający niezbędne dane stanowić będzie również załącznik do umowy.
Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy:
a) danych dla każdego punktu poboru:
- nazwa i adres firmy;
- opis punktu poboru;
- adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina);
- grupa taryfowa;
- planowane roczne zużycie energii;
- numer licznika;
- Operator Systemu Dystrybucyjnego;
- nazwa dotychczasowego Sprzedawcy;
- numer aktualnie obowiązującej umowy;
- data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy;
- numer ewidencyjny PPE;
- czy jest to pierwsza czy kolejna zmiana sprzedawcy;
b) dokumentów jednostki objętej postępowaniem:
- pełnomocnictwo do zgłoszenia umowy;
- dokument nadania numeru NIP;
- dokument nadania numeru REGON;
- KRS lub inny dokument na podstawie którego działa dana jednostka;
- dokument potwierdzający umocowanie danej osoby do podpisania umowy sprzedaży energii elektrycznej oraz pełnomocnictwa.
Jednocześnie informujemy, że OSD może odrzucić zgłoszenia umów sprzedaży zawierające błędne dane, skutkiem czego może okazać się konieczność zakupu energii przez Zamawiającego od tzw. sprzedawcy rezerwowego, o którym mowa w art. 5 ust. 2a pkt 1 lit b) ustawy Prawo energetyczne.
Odpowiedź:
Tak, zamawiający udzieli wszystkich wymienionych/niezbędnych danych potrzebnych do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy.
- Zwracamy się z zapytaniem, czy Zamawiający dopuści zawarcie umowy drogą korespondencyjną?
Odpowiedź;
Tak, zamawiający dopuszcza taką możliwość.
Załącznik:
- uzupełniony załącznik o planowany pobór energii elektrycznej dla każdego punktu poboru Gminy Czosnów
PLIK DO POBRANIA: odpowiedz_na_zapytanie_nr_1__pge_-_pobor_pradu_dla_kazdego_ppe.xls