2021

w sprawie ustalenia zasad opracowania Planu Operacyjnego Funkcjonowania Gminy Czosnów w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny oraz udziału w tym procesie komórek organizacyjnych Urzędu Gminy i jednostek organizacyjnych Gminy Czosnów

 

Na podstawie § 5 ust. 1 pkt 4-8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 czerwca 2004 r. w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa przez organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 152, poz. 1599, z 2007 r. Nr 197, poz. 1426 oraz z 2019 r. poz. 1549) oraz na podstawie § 5zarządzenia nr 244 Wojewody Mazowieckiego z dnia 7 lipca 2020 r.  zarządza się, co następuje:

 

§ 1. Zarządzenie określa:

1) proces opracowania „planu operacyjnego funkcjonowania Gminy Czosnów w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny”, zwanym dalej „planem operacyjnym funkcjonowania gminy (POFG)”;

2) zasady udziału w procesie opracowania POFG komórek organizacyjnych Urzędu Gminy i jednostek organizacyjnych gminy oraz powiatowych zespolonych służb, inspekcji i straży działających pod zwierzchnictwem Starosty Nowodworskiego.

 

§ 2.1. Proces opracowania POFG obejmuje:

1) sporządzenie projektu POFG na podstawie otrzymanego wypisu z „Planu Operacyjnego Funkcjonowania Województwa Mazowieckiego w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny” w zakresie nałożonych zadań obronnych;

 

2) uzgodnienie sporządzonego POFG z podmiotami współuczestniczącymi w realizacji zadań obronnych oraz z dyrektorem Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego  w Warszawie;

 

3) przedłożenie uzgodnionego POFG do zatwierdzenia przez Wojewodę Mazowieckiego;

 

4) sporządzenie kart realizacji zadań operacyjnych dla przedsięwzięć ujętych w Tabeli Realizacji Zadań Operacyjnych;

 

5) opracowanie innych dokumentów niezbędnych do realizacji nałożonych zadań.

 

2. W procesie opracowywania POFG należy przestrzegać zapisów i zasad ujętych w:

1) obowiązujących regulacjach prawnych, w tym rozporządzeniu Rady Ministrów
z dnia 15 czerwca 2004 r. w sprawie warunków i trybu planowania
i finansowania zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa przez organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego;

2) wypisie z „Planu Operacyjnego Funkcjonowania Województwa Mazowieckiego
w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny”;

3) „Podręczniku Normalizacji Obronnej PDNO-02-A075:2008”;

4) „Normie obronnej NO-02-A060:2008”;

5) obowiązujących decyzjach, umowach oraz innych dokumentach dotyczących procesu planowania operacyjnego oraz realizacji zadań obronnych.

 

§ 3. Proces opracowania POFG należy zrealizować w terminach określonych w

 „Harmonogramie przedsięwzięć realizowanych w procesie opracowywania planu operacyjnym funkcjonowania gminy na podstawie wypisu z „Planu Operacyjnego Funkcjonowania Województwa Mazowieckiego w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny” stanowiącym załącznik do zarządzenia”.

 

§ 4.1. Kierownik Biura ds. obrony cywilnej i sytuacji kryzysowych:

1)   przygotuje i przeprowadzi szkolenie dla kadry kierowniczej oraz pracowników realizujących zadania obronne w ramach samodzielnych stanowisk w Urzędzie Gminy oraz dla kierowników jednostek organizacyjnych gminy;

 

2)   opracuje projekt POFG oraz dokona wstępnego podziału realizacji zadań operacyjnych w formie Tabeli Realizacji Zadań Operacyjnych wskazując rolę koordynatora, realizatora lub współrealizatora, a także współwykonawcy;

 

3)   uzgodni przygotowany projekt POFG, a w szczególności Tabelę Realizacji Zadań Obronnych z powiatowymi służbami inspekcjami i strażami, kierownikami komórek organizacyjnych i stanowiskami samodzielnymi w Urzędzie Gminy oraz z kierownikami jednostek organizacyjnych gminy, w zakresie ich kompetencji;

 

4) opracuje projekty dokumentów (zarządzeń, porozumień, postanowień) niezbędnych w procesie wykonywania zadań operacyjnych, do których wydania upoważniony jest Wójt Gminy w oparciu o przepisy ustaw o powszechnym obowiązku obrony, o stanie wojennym i oraz wydanych przez Radę Ministrówi ministrów rozporządzeń w oparciu o delegację wynikającą z tych ustaw;

 

 

5) uzgodni cały POFG z dyrektorem Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego  w Warszawie i przedłoży do zatwierdzenia przez Wojewodę Mazowieckiego;

 

6) po zatwierdzeniu POFG przez Wojewodę Mazowieckiego sporządzi zestaw zadań operacyjnych oraz prześle kierownikom zespolonych służb, inspekcji i straży działających pod zwierzchnictwem Starosty Nowodworskiego, w zakresie  których zostali  wskazani jako koordynatorzy lub współwykonawcy;

 

7) po zatwierdzeniu POFG przez Wojewodę Mazowieckiego sporządzi zestawienie zadań w zakresie zabezpieczenia potrzeb Sił Zbrojnych RP oraz prześle kierownikom zespolonych służb, inspekcji i straży działających pod zwierzchnictwem Starosty Nowodworskiego. 

 

2. Sekretarz Gminy oraz Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych zapewnią pomieszczenie spełniające wymagania zapisów ustawy o ochronie informacji niejawnych o klauzuli „Zastrzeżone” dla potrzeb szkolenia, opracowania POFM oraz kart realizacji zadań operacyjnych.

3. Kierownicy komórek organizacyjnych i pracownicy realizujący zadania na samodzielnych stanowiskach Urzędu Gminy oraz kierownicy jednostek organizacyjnych Gminy Czosnów:

 

1) dokonają analizy, wniosą niezbędne uzupełnienia (korekty) i uzgodnią projekt POFG wraz z Tabelą Realizacji Zadań Operacyjnych;

 

2) opracują (zapewnią opracowanie) karty realizacji zadań operacyjnych dla zadań operacyjnych do realizacji, których zostali wskazani jako koordynatorzy, realizatorzy lub współwykonawcy w dwóch egzemplarzach i przekażą Biura ds. obrony cywilnej i sytuacji kryzysowych;

 

3) zapewnią zapoznanie właściwe stanowiska pracy z procedurami realizacji zadań operacyjnych zawartymi w kartach realizacji zadań operacyjnych.

 

§ 5. Nadzór nad wykonaniem zarządzenia powierza się Kierownikowi biura ds. obrony cywilnej i sytuacji kryzysowych.

 

§ 6. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

 

Złącznik

do zarządzenia nr 125/2021

Wójta Gminy Czosnów z dnia 15.10.2021 r.

 

HARMONOGRAM PRZEDSIĘWZIĘĆ

do realizacji w procesie opracowania „Planu Operacyjnego Funkcjonowania Gminy Czosnów w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny”

 

Lp.	Treść zadania	Termin	Odpowiedzialny	Uczestnicy
1.	Analiza wstępna wypisu z Planu Operacyjnego Funkcjonowania Województwa Mazowieckiego w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny	7 -13.10      09. 2021 r.	Kierownik ds. obrony cywilnej i syrtuacji  Kierownik biura ds. obrony cywilnej i sytuacji kryzysowych
2.	Wydanie zarządzenia Wójta Gminy w sprawie  opracowania POFG	do 15.10. 2021 r.	Wójt Gminy	Kierownik Biura ds. obrony cywilnej i  sytuacji kryzysowych
3.	Przygotowanie i przeprowadzenie szkolenia dla kadry kierowniczej i pracowników realizujących zadania na stanowiskach samodzielnych	do 22.10. 2021 r.	Kierownik biura ds. obrony cywilnej i sytuacji kryzysowych	Kierownicy komórek org. UGm i jedn. org. gminy
4.	Opracowanie projektu części zasadniczej POFG	do 1.12. 2021 r.	Kierownik biura ds. obrony cywilnej i sytuacji kryzysowych	Kierownicy komórek org. UGm i jedn. org. gminy
5.	Opracowanie projektu Tabeli Realizacji Zadań Operacyjnych dla Gminy Czosnów	do 1.12. 2021 r.	Kierownik biura ds. obrony cywilnej i sytuacji kryzysowych	Kierownicy komórek org.  UGm i jedn.  org. gminy
6.	Uzgodnienie POFG z powiatowymi służbami  inspekcjami i strażami	do 3.12. 2022 r.	Kierownik biura ds. obrony cywilnej i sytuacji kryzysowych	Kierownicy powiatowych pow. insp.  służb i straży
7.	Weryfikacja i uzgodnienie POFG w Wydziale Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego MUW w Warszawie	do 10.12. 2022 r.	Kierownik biura ds. obrony cywilnej i sytuacji kryzysowych	Dyrektor WBZK MUW
8.	Przekazanie POFG do  zatwierdzenia przez Wojewodę Mazowieckiego	do 15.12. 2022 r.	Wójt Gminy	Kierownik Biura ds. obrony cywilnej i  sytuacji kryzysowych
9.	Wykonanie i przekazanie wyciągu z Tabeli Realizacji Zadań Operacyjnych dla koordynatorów, realizatorów i współwykonawców zadań operacyjnych w celu wykonania kart realizacji zadań operacyjnych	do 14.01. 2022 r.	Kierownik biura ds. obrony cywilnej i sytuacji kryzysowych
10.	Wykonanie i uzgodnienie kart realizacji zadań operacyjnych	do 15.03. 2022 r.	Kierownik biura ds. obrony cywilnej i sytuacji kryzysowych	Kierownicy powiatowych pow. insp. służb i straży Kierownicy komórek org.  UGm i jedn. org. gminy
11.	Zatwierdzenie kart realizacji zadań operacyjnych	do 31.03. 2022 r	Wójt Gminy	Kierownik Biura ds. obrony cywilnej i sytuacji kryzysowych