2024

Uchwała Nr LXXV/603/2024
Rady Gminy Czosnów

z dnia 20 lutego 2024 r.

w sprawie określenia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Czosnów w 2024 roku”

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40 ze zm.) w związku z art. 11 ust. 1 i art. 11a ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2023 r. poz. 1580 ze zm.), po zasięgnięciu opinii Powiatowego Lekarza Weterynarii w Nowym Dworze Mazowieckim oraz Towarzystwa Opieki nad Zwierzętami w Polsce - Zarząd Główny w Warszawie, Rada Gminy Czosnów uchwala, co następuje:

• 1. Określa się Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Czosnów w 2024 roku, w brzmieniu stanowiącym załącznik do uchwały.
• 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Czosnów.
• 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.

Załącznik do uchwały Nr LXXV/603/2024
Rady Gminy Czosnów
z dnia 20 lutego 2024 r.

Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Czosnów w 2024 roku.

Rozdział 1.
Postanowienia ogólne

• 1. Ilekroć w Programie mowa o:

1. Ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2023 r. poz. 1580 ze zm.);
2. Schronisku – należy przez to rozumieć schronisko w Nowym Dworze Mazowieckim prowadzone przez Fundację Przyjaciele Braci Mniejszych z siedzibą przy ul. Modlińskiej 107B, 05-110 Jabłonna;
3. Miejscowym lekarzu weterynarii – należy przez to rozumieć Gabinet Weterynaryjny lek. wet. Jerzy Ląkwisz z siedzibą w Czosnowie przy ul. Warszawskiej 59/1 wyłoniony zgodnie z procedurą zamówień publicznych;
4. Pracowniku Urzędu Gminy - należy przez to rozumieć pracownika właściwego merytorycznie w sprawach opieki nad zwierzętami bezdomnymi;
5. Programie - należy przez to rozumieć Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Czosnów w 2024 r.;
6. Kotach wolno żyjących - należy rozumieć koty urodzone i żyjące na wolności w ekosystemie miasta lub wsi.

Rozdział 2.
Cele i zadania programu

• 2. Cele programu:

1. zapewnienie opieki nad zwierzętami bezdomnymi, o których mowa w art. 4 pkt 16 ustawy oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Czosnów w roku 2024;
2. edukacja mieszkańców w zakresie humanitarnego traktowania zwierząt;
3. propagowanie ograniczenia i kontroli rozrodczości zwierząt domowych, w szczególności psów i kotów.

• 3. Zadania priorytetowe programu:

1. zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt;
2. opieka nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie;
3. odławianie bezdomnych zwierząt;
4. obligatoryjna sterylizacja albo kastracja zwierząt przebywających w schronisku dla zwierząt;
5. poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt;
6. usypianie ślepych miotów;
7. wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich;
8. zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt;
9. elektroniczne znakowanie zwierząt przebywających w schronisku;
10. elektroniczne znakowanie zwierząt właścicielskich;
11. sterylizacja lub kastracja zwierząt właścicielskich oraz kotów wolno żyjących, będących pod opieką społecznych opiekunów.

Rozdział 3.
Opieka nad zwierzętami

• 4. Zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom z terenu Gminy Czosnów realizują:

1. Schronisko, poprzez przyjmowanie zwierząt bezdomnych z terenu Gminy Czosnów, w celu zapewnienia im bezterminowej opieki do czasu ich adopcji lub zejścia śmiertelnego oraz opieki weterynaryjnej zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami odrębnymi,

1) w przypadku bezdomnego psa, który skaleczył człowieka, zostanie on odłowiony i przekazany do schroniska, w którym zostanie poddany obserwacji w celu wykluczenia wścieklizny, nakazanej przez organ Inspekcji Weterynaryjnej,

2) na podstawie zawartej umowy, zwierzęta przebywające w schronisku zostaną oznakowane poprzez wszczepienie im mikroczipa i zarejestrowane w ogólnopolskiej bazie SAFE ANIMALS.

2. Gospodarstwo rolne w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich.
3. Gmina zapewnia także miejsce w schronisku zwierzętom, których właściciel lub opiekun zmarł albo nie może sprawować opieki z przyczyn od niego niezależnych (w szczególności w wyniku ciężkiej nieuleczalnej choroby) i nie ma osób trzecich, w szczególności członków rodziny mogących zająć się zwierzęciem.

• 5. Opieka nad wolno żyjącymi kotami.

1. Koty wolno żyjące, bytujące głównie w komórkach, stodołach, budynkach inwentarskich, na terenach niezamieszkałych posesji, są elementem ekosystemu wiejskiego a ich obecność zapobiega rozprzestrzenianiu się gryzoni. Koty te nie mogą być traktowane jako typowe zwierzęta bezdomne, dlatego też nie należy ich wyłapywać i wywozić do schroniska, ponieważ są całkowicie nieprzystosowane do życia w niewoli i brak jest szans na ich udomowienie. Posiadają silne uwarunkowane genetycznie zachowania łowieckie, które powodują, że nawet regularnie karmione osobniki mogą i chcą polować. Jako drapieżniki polują przede wszystkim na małe ssaki (gryzonie i owadożerne), gady, ptaki i owady z tym, że preferują gryzonie przyczyniając się znacząco do ich ograniczenia, które mogą być potencjalnym źródłem niebezpiecznych chorób. Dlatego też należy im stwarzać warunki bytowania w miejscach ich dotychczasowego schronienia.

Opiekę nad wolno żyjącymi kotami na terenie gminy realizuje Gmina Czosnów poprzez:

1) stworzenie przez pracownika Urzędu Gminy rejestru społecznych opiekunów kotów wolno żyjących,

2) podejmowanie interwencji w sprawach kotów wolno żyjących, przy współpracy ze społecznymi opiekunami kotów,

3) sterylizację lub kastrację kotów wolno żyjących pozostających pod opieką społecznych opiekunów, realizowane przez miejscowego lekarza weterynarii z którym Gmina Czosnów ma podpisaną umowę na tego typu zabiegi,

4) usypianie ślepych miotów kotów wolno żyjących będących pod opieka społecznych opiekunów, realizowane przez miejscowego lekarza weterynarii z którym Gmina Czosnów ma podpisaną umowę na tego typu zabiegi,

5) wspomagania działalności społecznych opiekunów w zakresie dokarmiania kotów wolno żyjących, w szczególności w okresach, w których występują trudności naturalnego zdobycia pożywienia tj. od  1 grudnia do 28 lutego,

6) w razie wystąpienia takiej potrzeby, karma zostanie zakupiona na podstawie pisemnego wniosku osoby sprawującej opiekę nad kotami wolno żyjącymi, po uprzednim potwierdzeniu sprawowania przez wnioskodawcę takiej opieki i realizowana do momentu wyczerpania się środków finansowych zabezpieczonych na ten cel w budżecie gminy.

2. Gmina Czosnów, na podstawie zawartej umowy z podmiotem wyłonionym zgodnie z procedurą zamówień publicznych, posiadającym stosowne uprawnienia, prowadzącym zakład leczniczy dla zwierząt, realizuje zadanie polegające na organizowaniu działań w celu ochrony zdrowia zwierząt oraz kontrolowania liczebności populacji, w stosunku do kotów wolno żyjących, bytujących w dużych skupiskach, których ilość oraz usposobienie uniemożliwia podejmowanie skutecznych interwencji we współpracy ze społecznymi opiekunami kotów wolno żyjących. Ww. działanie polega na wyłapywaniu kotów wolno żyjących, dostarczaniu ich do lecznicy dla zwierząt gdzie zostają poddane obserwacji a w przypadku kotów rannych bądź chorych poddane stosownym zabiegom weterynaryjnym. W przypadku nie stwierdzenia przez lekarza weterynarii przeciwwskazań, koty poddane zostają zabiegom sterylizacji bądź kastracji, oraz w związku z rosnącym zagrożeniem rozprzestrzeniania się wścieklizny wśród ssaków na terenie województwa mazowieckiego prewencyjnemu szczepieniu przeciw wściekliźnie. Po przebyciu opieki pooperacyjnej zostają wypuszczone w pierwotne miejsce bytowania. Działanie realizowane jest przy zachowaniu następujących zasad:

1) zadanie wykonywane będzie w stosunku do znanych bądź wskazanych przez mieszkańców miejsc bytowania dużej ilości kotów wolno żyjących;

2) przed wykonaniem zadania pracownik Urzędu Gminy dokonuje oględzin skupiska kotów wolno żyjących;

3) decyzje o wykonaniu działania w stosunku do konkretnego skupiska kotów wolno żyjących podejmuje Kierownik Wydziału Rolnictwa, Geodezji i Ochrony Środowiska tutejszego urzędu na podstawie analizy protokołu z oględzin;

4) zadanie prowadzone będzie przez Gminę Czosnów do wyczerpania środków finansowych zabezpieczonych na ten cel w budżecie gminy.

3. Zapewnienie opieki weterynaryjnej w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem kotów wolno żyjących realizuje schronisko, za pośrednictwem prowadzonego zakładu leczniczego dla zwierząt, na podstawie umowy zawartej z Gminą Czosnów.

• 6. Wyłapywanie oraz transport zwierząt w tym rannych i powypadkowych.

1. Odławianie zwierząt bezdomnych na terenie Gminy Czosnów ma charakter stały i będzie odbywało się w odniesieniu do pojedynczych zgłoszeń dotyczących błąkających się i pozostawionych bez opieki zwierząt.
2. Zgłoszenia o zwierzętach błąkających się i pozostawionych bez opieki, co do których istnieje przypuszczenie, że są bezdomne, przyjmować będzie Pracownik Urzędu Gminy pod numerem telefonu 22 785-02-01 wew. 174 lub 142, który podejmie działania zmierzające do ustalenia właściciela bądź opiekuna zwierząt. W przypadku nieustalenia właściciela bądź opiekuna zwierzęcia pracownik Urzędu Gminy poinformuje Schronisko celem podjęcia działań zmierzajacych do odłowienia zwierzęcia i umieszczenia w schronisku dla zwierząt.
3. W dni wolne od pracy bądź w dni powszednie poza godzinami pracy Urzędu Gminy w Czosnowie zgłoszenia o zwierzętach błąkających się i pozostawionych bez opieki, co do których istnieje przypuszczenie, że są bezdomne należy kierować do Komisariatu Policji w Czosnowie pod numer telefonu 22 785-00-07.
4. Odławianie bezdomnych zwierząt z terenu gminy będzie wykonywało schronisko działające na podstawie umowy zawartej z Gminą Czosnów, posiadające zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie opieki nad bezdomnymi zwierzętami na terenie Gminy Czosnów;

1) odławianie będzie się odbywać przy użyciu specjalistycznego sprzętu nie stwarzającego zagrożenia dla życia i zdrowia zwierząt, a transport będzie się odbywał środkiem przystosowanym do humanitarnego przewozu zwierząt,

2) Schronisko zobowiązane jest do prowadzenia dokumentacji każdego przyjętego zwierzęcia obejmującej w szczególności:

• opis danego zwierzęcia,
• dokumentację fotograficzną umożliwiającą identyfikację zwierzęcia,
• numer wszczepionego mikrochipa,
• datę przyjęcia zwierzęcia do schroniska,
• historię jego pobytu oraz dalszych jego losów jak również, do wglądu, dokumentację adopcyjną.

5. Zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt, realizuje Gmina Czosnów poprzez zawartą umowę ze Schroniskiem, prowadzącym zakład leczniczy dla zwierząt.

• 7. Poszukiwanie nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt jest realizowane przez:

1. Schronisko poprzez prowadzenie działań zmierzających do pozyskiwania nowych właścicieli i oddawania do adopcji bezdomnych zwierząt osobom zainteresowanym i zdolnym zapewnić im należyte warunki bytowania;
2. Gminę Czosnów poprzez:

1) promowanie adopcji zwierząt bezdomnych poprzez umieszczanie informacji na stronie internetowej Urzędu Gminy Czosnów (www.czosnow.pl). Osoby zainteresowane adopcją bezdomnych zwierząt winny zgłosić się do pracownika Urzędu Gminy Czosnów celem uzyskania szczegółowych informacji;

2) promowanie na stronie internetowej Urzędu Gminy Czosnów Programu;

3) współpracę z mieszkańcami, organizacjami społecznymi, oraz z sołtysami wsi w zakresie poszukiwania nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt przyjętych do schroniska z terenu Gminy Czosnów.

3. Gmina Czosnów będzie prowadzić działania edukacyjne mające na celu podniesienie poziomu świadomości mieszkańców w zakresie odpowiedzialnej opieki nad zwierzętami i ich poszanowania, propagowania sterylizacji i kastracji psów i kotów, w szczególności poprzez publikacje materiałów edukacyjnych na stronie internetowej Urzędu Gminy Czosnów (www.czosnow.pl) oraz dystrybucję plakatów, ulotek.

• 8. W związku z obowiązkiem wynikającym z art. 11a ust. 2 pkt. 7 ustawy, w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich wskazuje się gospodarstwo rolne w miejscowości Cybulice Duże przy ul. Leśnej 34.

Rozdział 3.
Ograniczenie populacji bezdomnych zwierząt

• 9. Ograniczenie populacji bezdomnych zwierząt realizują:

1. Schronisko, przy współdziałaniu z lekarzem weterynarii, z którym schronisko ma podpisaną umowę, w zakresie sprawowania opieki weterynaryjnej nad zwierzętami, poprzez przeprowadzenie zabiegów sterylizacji albo kastracji zwierząt przyjętych do schroniska, z wyjątkiem tych, u których istnieją przeciwwskazania do wykonywania takich zabiegów z uwagi na stan zdrowotny lub wiek.
2. Schronisko, przy współdziałaniu z lekarzem weterynarii, z którym schronisko ma podpisaną umowę, w zakresie sprawowania opieki weterynaryjnej nad zwierzętami, poprzez usypianie ślepych miotów w schronisku w sposób humanitarny i nie powodujący u nich stresu lub udręczeń oraz ich utylizację zgodnie z obowiązującymi przepisami.
3. Gmina Czosnów, na podstawie zawartej umowy z miejscowym lekarzem weterynarii, poprzez realizację, na wniosek właściciela/opiekuna, sterylizacji lub kastracji psów i kotów właścicielskich oraz kotów wolno żyjących będących pod opieką społecznych opiekunów, w ramach środków finansowych zabezpieczonych na ten cel w budżecie gminy, przy zachowaniu następujących zasad:

1) zadanie prowadzone będzie przez Gminę Czosnów do 30 listopada lub do wyczerpania środków finansowych zabezpieczonych na ten cel w budżecie gminy,

2) dotyczy zwierząt dorosłych zakwalifikowanych do zabiegu przez miejscowego lekarza weterynarii,

3) dotyczy tylko zaczipowanych zwierząt właścicielskich (w przypadku gdy zwierzę  właścicielskie nie jest zaczipowane, warunkiem koniecznym jest zgoda właściciela na jego oznakowanie),

4) prawo do uczestnictwa w zadaniu mają właściciele zwierząt bądź społeczni opiekunowie kotów wolno żyjących, którzy zamieszkują na terenie gminy Czosnów (miejsce zamieszkania ustala się na podstawie oświadczenia właściciela bądź społecznego opiekuna zwierzęcia, które będzie weryfikowane przez pracownika Urzędu Gminy w oparciu o dane posiadane przez Urząd Gminy Czosnów),

5) aby skorzystać z darmowej sterylizacji/kastracji psa, właściciel winien przedłożyć dowód uiszczenia opłaty od posiadania psa za rok bieżący lub oświadczenie o ustawowym zwolnieniu z opłaty od posiadania psa.

4. Gmina Czosnów, na podstawie zawartej umowy z miejscowym lekarzem weterynarii, poprzez usypianie ślepych miotów zwierząt właścicielskich oraz kotów wolno żyjących będących pod opieką społecznych opiekunów, w ramach środków finansowych zabezpieczonych na ten cel w budżecie gminy.
5. Gmina Czosnów, na podstawie zawartej umowy z miejscowym lekarzem weterynarii, poprzez realizację znakowania (czipowania) zwierząt (psów i kotów) dla zainteresowanych właścicieli zwierząt, w ramach środków finansowych zabezpieczonych na ten cel w budżecie gminy, przy zachowaniu następujących zasad:

1) zadanie prowadzone będzie przez Gminę Czosnów do 30 listopada lub do wyczerpania środków finansowych zabezpieczonych na ten cel w budżecie gminy,

2) zadanie dotyczy zwierząt właścicielskich, których właściciele zamieszkują na terenie gminy Czosnów (miejsce zamieszkania ustala się na podstawie oświadczenia właściciela bądź społecznego opiekuna zwierzęcia, które będzie weryfikowane przez pracownika Urzędu Gminy w oparciu o dane posiadane przez Urząd Gminy Czosnów),

3) aby skorzystać z darmowego oznakowania psa, właściciel winien przedłożyć dowód uiszczenia opłaty od posiadania psa za rok bieżący lub oświadczenie o ustawowym zwolnieniu z opłaty od posiadania psa,

4) zwierzęta zostaną oznakowane poprzez wszczepienie im mikroczipa i zarejestrowane w ogólnopolskiej bazie SAFE ANIMALS.

Rozdział 4.
Finansowanie programu

• 10. Środki finansowe na realizację zadań wynikających z programu zabezpieczone są w budżecie Gminy, według tabeli poniżej:

Zadania realizowane w ramach Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi
oraz zapobiegania bezdomności zwierząt  na terenie Gminy Czosnów w 2024 roku,               z uwzględnieniem środków finansowych.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 11 ust. 1 i  11a ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2023 r. poz. 1580 ze zm.), zobowiązuje Radę Gminy do określania w drodze uchwały corocznie do dnia 31 marca, programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt.

Realizując ustawowy obowiązek przygotowano „Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Czosnów na 2024 r.”, który stanowi załącznik do niniejszej uchwały.

W myśl art. 11a ust. 7 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt, powyższy projekt opiniowany był przez:

1)     Powiatowego Lekarza Weterynarii w Nowym Dworze Mazowieckim,

2)     Towarzystwo Opieki Nad Zwierzętami w Polsce - Zarząd Główny w Warszawie.

Celem programu jest opieka nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganie bezdomności na terenie Gminy Czosnów w roku 2024.