Uchwała Nr XI/63/2024 uchylająca uchwałę w sprawie opłaty od posiadania psów.
Uchwała Nr XI/63/2024
Rady Gminy Czosnów
z dnia 17 grudnia 2024 r.
uchylająca uchwałę w sprawie opłaty od posiadania psów
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j Dz.U. z 2024 r. poz. 1465), art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2023 r. poz.70 ze zm.) oraz art. 4 ust.2 z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (t.j. Dz. U. 2019 r. poz. 1461) Rada Gminy Czosnów uchwala, co następuje:
§ 1. Traci moc Uchwała Nr LXX/546/2023 Rady Gminy Czosnów z dnia 31 października 2023 roku w sprawie opłaty od posiadania psów.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Czosnów.
§ 3. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego i wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2025 roku.
Przewodnicząca Rady Gminy
Katarzyna Kwaśniewska
Uzasadnienie
Z dniem 1 stycznia 2008 roku, wraz ze zmianą ustawy z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych podatek od posiadania psów został zniesiony. Ustawodawca dał możliwość wprowadzenia Radzie Gminy opłaty od posiadania psów, ale nie nałożył na nie takiego obowiązku. Tym samym pozostawił do oceny Radzie Gminy zasadność jej wprowadzania na terenie danej gminy. Wpływy z tytułu opłaty od posiadania psów na ternie Gminy Czosnów były marginalne. Z tego tytułu do gminy wpływało rocznie około 2 tys. zł. Istotnym problemem związanym z funkcjonowaniem omawianej opłaty jest ustalenie przez gminy osób zobowiązanych do jej uiszczenia. Obecne przepisy nie nakładają obowiązku składania deklaracji przez posiadaczy psów. Gminy nie są w stanie skutecznie ustalić, kto rzeczywiście jest właścicielem psa. Oznacza to, że gminy nie mają ewidencji psów czy tez ich właścicieli co utrudnia jej pobór. Ponadto art. 18a ustawy o podatkach i opłatach lokalnych przewiduje wyłączenia osób, od których opłaty tej nie pobiera się, m.in. od: osób zaliczonych do znacznego stopnia niepełnosprawności w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób, osób w wieku powyżej 65 lat prowadzących samodzielnie gospodarstwo domowe, podatników podatku rolnego od gospodarstw rolnych. Gmina Czosnów jest gminą wiejską i wielu mieszkańców korzysta z ww. wyłączeń. W związku z powyższym uzasadnione jest uchylenie na terenie gminy opłaty za posiadanie psów.
Skrócony okres wejścia w życie niniejszej uchwały ma uzasadnienie w art. 4 ust. 2 ustawy z 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych, z którego wynika z kolei, że w uzasadnionych przypadkach akty normatywne, z zastrzeżeniem ust. 3, mogą wchodzić w życie w terminie krótszym niż czternaście dni, a jeżeli ważny interes państwa wymaga natychmiastowego wejścia w życie aktu normatywnego i zasady demokratycznego państwa prawnego nie stoją temu na przeszkodzie, dniem wejścia w życie może być dzień ogłoszenia tego aktu w dzienniku urzędowym.
Przewodnicząca Rady Gminy
Katarzyna Kwaśniewska